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第74章（第1页）
他知道秦念说话虽然难听，但从来都不是无的放矢，其目的往往是绕过规则指出治国隐患。
秦念如今说羁縻之策有如姬周的分封制，羁縻之策有弊端更是后世皇帝武曌所提出的问题。
这难道是在隐晦地提醒他，大唐也会面临“诸侯作乱”？
不，还不仅仅是诸侯作乱。
李世民突然想到，秦念言贞观年间大唐疆域是汉武帝时期的两倍有余。
他虽同样更易太子，却并未引发巫蛊之乱这等祸事。
可他的声誉排名在秦念眼中，却与汉武帝不分伯仲。
难道羁縻之策引发了大唐巨祸？
【刘彻：嗤，这不还是世袭分封？】
【秦念：说羁縻之策是周朝的分封制都算辱周了。】
【刘彻：？】
【秦念：姬周分封诸侯，要么封姬姓的同宗，要么封华夏的同种，他大唐倒好，封的是当地的异族首领。】
【刘彻：朕无法理解。】
“陛下！羁縻之策不同于分封制，划分十州都督府是为了扶持亲唐势力，用于以夷制夷！”
“其中又有定襄、云中为大唐直接辖管，用以制衡其余八州，这绝非分封之制！”
李靖大破突厥，十余万突厥部众降唐。
为了安置这些人，宰相温彦博与众臣商议出羁縻府州之策。
此刻被秦念讥讽为不如周朝的分封，温彦博当然无法接受，连声辩解。
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