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第225章（第3页）

军队不碰地方政务，且二者完全分割，不似唐朝节度使那般，同时掌控军政财三方。

但军屯制下，其内部本身就有“财权”，又自设文职，这不就是另一种军政财合一？

【秦念：所以朕说军队屯田是国穷之时的过渡方案，等国富之后就不能再屯田。】

【赵匡胤：……国穷之时，又当如何防割据之危？】

赵匡胤一直觉得大宋算是富裕。

大宋本为募兵制，自愿应募即成为终身军人，又有流民、饥民或罪犯作为补充，维持五十万人的军队不难。

但看完秦念的军制改革后，赵匡胤就意识到本朝的募兵制存在极大隐患。

一为精锐部队若是遭逢重创，短时间内难以补充接受过军事训练的兵源。

原本历史上，赵光义两次大败葬送精锐之后，大宋就只能转攻为守，必是有此缘故。

二为纵然军队未遭重创，随着军卒年老，战斗力必然锐减。

秦军的五年兵役制，却能确保军卒皆为年轻力壮。

赵匡胤已决定逐步以五年兵役制取代终身服役制，且由于大宋国富，许多地方无需军屯制，就能给予军卒较高的军饷。

但大宋边防地区仍需军屯——显然大宋依旧可以说是国贫。

边防地区又最容易生变，赵匡胤只能请秦念继续答疑。

【秦念：军队从连级开始施行双主官制。连长主管作战、训练等事务，指导员主管官兵思想、纪律监督。】

【赵匡胤：监军？】

赵匡胤现在看到监军就想起杨业之死。

现在正在思考应当如何平衡将军与监军的权力。