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第35章 考成法与“绩效”的初次亮相(第2页)

“陛下此想……倒也别致。”吴翰林沉吟道,“只是,各地情形千差万别,若强求一律,恐生窒碍。”

“无需强求一律,”赵祯立刻跟进,“只需在各类官职中,选取几项最紧要、最共通之‘事功’加以记录即可。譬如州县长官,可记录其任内户口增减、垦田数目、狱讼多寡;漕运官则记录损耗;库藏官则记录账实……此等记录,只作存档备查,供上官参考,并非定论。我们可先尝试拟一个……一个‘参考条目’的草稿,不下发,不执行,只作为我们书局‘研究’之成果,供朝廷诸公批判,如何?”

他再次祭出“研究”、“草稿”、“仅供参考”的旗号,将攻击性降到了最低。

周、吴二人觉得这似乎只是个学术探讨,无伤大雅,而且皇帝态度如此谦逊,便勉强同意了。

于是,在赵祯的“启发”和“协助”下,一份名为《诸司职掌考成略例(初稿)》的奇特文件,在编修书局悄然诞生了。它的大部分内容依旧是老生常谈的儒家考课标准,但在每个官职类别后面,都附加了一两条赵祯精心设计的、可量化的“事功参考项”。比如在“县令”条下,除了“抚字、劝课、决狱”等传统要求,后面悄悄加了一句“可参详其任内户籍、田亩增减之数”;在“转运使”条下,加了一句“可参详其漕粮损耗率与定额之比”。

这份东西,赵祯严格遵循“研究”的定位,没有上奏,没有分发,只是“存档”于书局,并“允许”周、吴二人在与同僚交流学问时,“提及”书局有此一份尚不成熟的“探讨”。

然而,这份看似人畜无害的“初稿”,却像一颗味道奇特的果子,被偶然尝到的人记在了心里。一些务实的低中级官员,在私下交流时得知此事,竟觉得这“参考项”的想法颇为新颖实用,隐隐符合他们日常工作的需求。而一些保守的官员,则对此嗤之以鼻,认为这是将圣贤之道庸俗化。

这股悄然兴起的、关于考核方式的议论,虽然范围很小,却不可避免地传到了某些人的耳中。这天,赵祯正在福宁殿听取兰儿关于新一批香皂制作情况的汇报(她已能独立完成整个流程),陈忠和面色凝重地走了进来。

“官家,”陈忠和低声道,“老奴刚得知,吕夷简吕相公,今日在召集几位亲近官员议事时,特意提到了书局那份《考成略例》……他说……”陈忠和顿了顿,似乎在斟酌措辞,“他说,‘陛下少年心性,锐意求新,其志可嘉。然则,朝廷法度,关乎国体,牵一发而动全身。此等涉及百官考课之大事,尤需慎重,切不可操之过急,为浮言所动。’”

吕夷简没有直接否定,甚至肯定了赵祯的“锐意求新”,但那句“切不可操之急,为浮言所动”,无疑是在敲打,也是在划清界限——玩玩可以,但想动真格的,还没到时候。

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